作者: swwf (十字路口) 看板: Gossiping
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[m[1;36m文章很長，在下花了點時間上了色，請大家耐心閱讀 :)[m
[mhttp://www1.businessweekly.com.tw/web/webarticle_37802_p8.php
[1;31m非懂不可ECFA！[m 商業周刊 第1138期 2009-09-14
製作人：張毅君 撰文者：呂國禎 研究員：邱碧玲
[1;35m能讓你賺大錢，也能讓你失業[m
如果，台股登上兩萬點，換取的是台灣超過二十四萬人失業。
如果，三千億元的外資排隊要湧進台灣，卻有產業面臨全面開放市場後的威脅。
如果，ECFA是富人的威而剛、窮人的土石流，我們還是要簽下這份會影響台灣十年、二十年
，甚至更久的「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，
簡稱ECFA）？
內閣改組，舊內閣面對最大的災難是八八水災，新內閣面對最大挑戰，將是ECFA新時代的變
數。
今年十二月，兩岸第四次江陳會就要決定是否簽署ECFA。這個難題，台灣的二千三百萬人都
將面對。這是一個攸關台灣未來十年命運的最重要決定，它影響了全台灣的每一個人，你的
工作權、薪水與財富。
然而，這麼重大的事，根據台灣智庫調查指出，卻有高達八成五的民眾不清楚它到底是什麼
。
[1;31mECFA是什麼？為什麼單單一個協定，就可以讓台灣由空翻多，跳空漲停？[m
[1;31m利多一：企業營收獲利增加，拉抬股價[m
簡單說，這就是一個兩岸關起門來「玩」的貿易協定，舉例來說，只要簽下去，明年一月一
日起，台灣所有出口到大陸的商品零關稅；中國想採購台灣的面板、手機、芒果、鳳梨，不
用管數量，不理會價格，只要雙方說好，不必理會別人怎麼想。
ECFA還沒簽，台南縣學甲小鎮再過二十天就有第一批兩百萬顆的虱目魚丸賣到深圳去，售價
是台灣的將近三倍，如果正式簽訂ECFA，豈不雞犬升天。
ECFA只有短短四個字，用台語發音還很吉祥，「A擱發」，能再發財的意思。只適用於台灣
與大陸之間，屬於雙邊的自由貿易。[1;31m說穿了，遊戲規則兩岸說了就算，想怎麼玩就怎麼玩，[m
[1;31m日本、韓國別想來抗議。[m
也就是說，在一個自由化的全球架構裡，原本應該公平競爭，貿易條件應該相同，才可以比
技術、比成本。[1;32m但是，在ECFA的框架裡，這些都可以打破，也就是說，中國想要圖利台灣，[m
[1;32m在兩岸協議的範圍內，可以公然、大膽地圖利台灣。[m今年上半年，台灣見識到中國的採購威
力，原本面板廠產能利用率只剩下三至五成，在中國政府登高一呼下，上千億元的訂單湧入
，硬是把面板廠的產能利用率拉高到九成，甚至還造成全球缺貨。如果這發生在每個產業，
你想會怎麼樣？ [1;36m(作者舉了個對岸影響我面版的例子）[m
今年二月十七日，二十年來從未開記者會的台灣區塑膠原料公會，首次召開記者會，向政府
「喊救命」。
出面開記者會的是塑膠原料公會理事長，也是台塑集團台化公司總經理洪福源，他說：[1;32m「東[m
[1;32m協十國加一」或「加三」（台灣非成員國）明年起納入零關稅，台灣外銷產業「現在住進加[m
[1;32m護病房。」[m只有靠政府救援才有機會重回普通病房，否則台灣外銷產業可能就要「進入太平
間」了。 [1;36m(所以石化產業會是台灣簽署ECFA後的最大受益者之一)[m
洪福源不僅代表著石化業，也是代表台塑集團。連台灣最具競爭力的企業都要進「太平間」
了，接著洪福源還說：「台灣一年石化產值四兆元，『只要掉一兆』，就會有很多產業都要
關門、倒閉，風暴嚴重性實屬百年來僅見。」
一邊業者喊危機是百年來僅見，但六個月後，我們專訪一路研擬ECFA研究的經濟部長尹啟銘
，他在八八風災之後，已經愁容滿面很久了，但談起ECFA，馬上展露笑容，得意的說：「日
本、韓國現在很急啊，但他們有本事就去跟人家（指中國大陸）簽自由貿易協定啊！」尹啟
銘說，現在換成是日韓喊救命了！
日本、韓國為何著急？因為兩岸簽署協議，會讓全球最大的新興市場中國大陸大翻盤。
這個效果會有多大？半年前才剛剛說住進加護病房的台塑集團，有了ECFA的加持，明年起有
如猛虎添翼，攤開經濟部委託中華經濟研究院的報告，台灣石化業因中國大陸的石化原料平
均進口關稅六．一七％降為零，將有助於我國取代日韓原有三八％之市占率，多出了約三百
八十億美元的市場，折合新台幣約一．二五兆。
一口氣多了一個兆元的產值！台灣兩兆雙星喊了這麼多年，其中一個兆的面板產業還在努力
掙扎求生中。但只簽個ECFA，石化業就能多個一兆出來，哪個政府會不想多簽幾個！
[1;31m利多二：三資匯流，就業增加薪資調漲[m
所以明年受益的就是大財團。假設明年台塑集團營業額多出一兆元，淨利再多加六％，營收
與獲利雙雙暴衝之下，股價恐怕也是一飛沖天，股價破百應該是輕而易舉。ECFA讓台塑的百
年危機變成創五十年最高股價的機會。
[1;31m在經濟部的規畫裡，這一步棋，逐步實現總統馬英九喊出的六三三政策！它能讓台灣經濟在[m
[1;31m短期內起死回生，經濟成長率往上增加近兩個百分點、台北股市明年上萬點，甚至是前所未[m
[1;31m有的兩萬點行情。[m
受益還不止如此！[1;31m泛石化產業五十一萬人就業人口[m，以平均每家四口人計，牽動兩百多萬人
，台灣約有十分之一的人口仰賴此一產業生存。受惠的大財團還不只是台塑集團，明年起，
台灣機械、鋼鐵、汽車等產業也會因此而受惠。例如機械將中國大陸的平均進口關稅七．八
五％降為零，同樣可以取代東協及韓國原有二三％之市占率，約二百七十億美元。 [1;36m(所以憑[m
[1;36m著ECFA，我們可以對韓國翻盤)[m
算一算總帳，ECFA將讓台灣經濟在明年起飛，經濟成長率將多出[1;31m一．七二％[m、失業率將減少
[1;31m二．六三％[m。
不僅失業率減少，你的所得也可望因為ECFA簽署而增加，中華經濟研究院預估化學塑膠、機
械、紡織、石油、煤製品及鋼鐵等產業的勞動報酬可望增加，這些行業的勞工可望加薪。
好處還不只這些，接著因為ECFA一簽，台灣與大陸之間互相免關稅，在台灣生產的東西，跟
在大陸深圳、東莞生產，賣到中國大陸都是一樣免關稅。
大、美國與墨西哥互相免關稅，於是許多國家競相到墨西哥投資設廠，輸往美國可以享零關
稅。包括台灣的鴻海、華碩等，也都因為這個理由去墨西哥投資。(歷史上，免關稅帶來的
投資效果，我們過去就因此跑去墨西哥啊)
「我們連麵包都可以賣過去！」尹啟銘描述著遠景說，非但屆時台商投資大陸的比例可望降
低，接著估計有八十九億美元的外資要投資台灣，而這還算是一個保守的數字。
所以明年ECFA一簽，台灣就會產生新跳板效應，有三千億元的外資排隊等著要投資台灣，如
同當年的墨西哥一樣。利用零關稅之便進軍大陸市場，台灣成為最佳跳板；甚至被擋在門外
的日、韓，也可以投資台灣轉進大陸。 (其實這一點讓我真的覺得ECFA似乎蠻不錯的耶)
資金流入，代表台灣的機會就更多，就業機會變多、土地、房市都可能因此上漲，當然投資
人最關心的台北股市也遇到了百年難得一見的好機會。「外資、中資與台資（台商回流資金
）三資匯流！」瑞展產經董事長陳忠瑞說，明年是台北股市最有機會站穩萬點行情的一次。
對比香港跟中國大陸簽署ECFA，股市從八千多點直上三萬點，大盤指數漲了兩倍多，陳忠瑞
預估台北股市從七千到一萬點，漲幅也不過是近五成，這樣的預估還算是保守。
[1;32m利空一：商品與人力低價進軍， 衝擊弱勢[m
只有利多，就沒有利空嗎？當然不是！按WTO精神，ECFA屬雙邊自由貿易的過渡性架構。「
[1;32m我們要求對方開放市場，大陸政府對於自己的業者也要有交代，也會要求台灣開放市場。[m」
中華經濟研究院研究員史惠慈說。
所以當我們要求大陸開放市場同時，對岸業者也摩拳擦掌等著要進軍台灣。「政府說，對我
們有利的先做，下一句是什麼？就是對我們不利的後做！」台灣智庫董事長陳博志說，[1;32m照[m
[1;32mWTO最惠國待遇，你給A國什麼好處，給其他會員都要一樣，漏洞就只有FTA（自由貿易協定[m
[1;32m），你們相互的好處可以不要給別人。[m [1;36m(這句話我長知識和常識了)[m
但WTO不會那麼笨，陳博志說：「WTO還是強制規定，雙方不能永遠在協商過程，然後你十年
內，超過九○％商品服務都要免稅，所以政府現在只會談我們先拿好處，問題是幾年之後，
對台灣的壞處統統都要給。」
[1;31m也就是說，台灣會有黃金十年。[32m十年後，有可能像灰姑娘打回原形[m，甚至臉上還會多了些皺
紋。
[1;31m「任何自由貿易協定都是有利有弊，我們當然取我們最有利的部分。」[m尹啟銘說。問題是，
我們要求大陸開放市場，[1;32m大陸也會要求台灣開放市場，只是時間早晚的問題而已，[m但未來十
年內，台灣與大陸之間，最高將有九成的產品免關稅，也就是說，台灣市場也將對大陸全面
開放。
[1;33m所以，別以為你不是石化或鋼鐵業的員工、不投資股市，就認為ECFA跟你無關，多數的台灣[m
[1;33m人不懂ECFA，但沒有一個人能躲過ECFA的影響。[m
因為台灣的塑膠、鋼鐵、機械製品能賣到大陸去，代表著大陸的商品一樣能夠賣到台灣來。
而且按照WTO精神，不管我們利用「早期收穫的條款」先要求對方開放市場給台灣，[1;32m早晚有[m
[1;32m一天台灣也必須要開放市場給大陸，達到雙方都零關稅的地步。[m
這時候就要比兩岸競爭力的問題，但現實面是，台灣有多少產業競爭不過大陸。[1;32m先講台灣引[m
[1;32m以為傲的農產品好了，台灣水果的改良技術世界聞名，但很多人不知道，去年大陸水果賣到[m
[1;32m台灣的量是台灣賣到大陸的五倍。[m [1;36m(現今台灣的農產品是受到我們政府保護的，但出口量還[m
[1;36m是輸對岸五倍之譜)[m
去年，台灣水果賣到大陸，[1;31m已經提早享有零關稅的優惠[m，[1;32m但我們還是賣不過人家。[31m而且大陸[m
[1;31m水果賣到台灣是被管制，而且要付關稅的。[m從此點看，難以掩蓋農產品競爭力不如大陸的事
實。
攤開經濟部的報告，稻米、大蒜、香菇、花生等八百三十一項尚對中國進行管制的農產品，
以及電機電子產品、汽車以外的運輸工具（船舶、機車、自行車等）、非鐵金屬（鋁、銅等
）、成衣、皮革製品、毛巾、鞋類、家具、製鞋、織襪、陶瓷等產業都會出現產能萎縮。 [1;36m([m
[1;36m這些產業目前的總產值是多少? 有沒有鄉民知道？會不會加起來比石化的一兆還要少？)[m
這就是兩岸簽署ECFA換來的代價，股民跟大財團可能因此大賺，但弱勢產業與就業者，將面
對大衝擊。ECFA將讓台灣強者恆強、弱者恆弱的問題更嚴重。但問題還不只是大陸商品入侵
台灣的問題，還有大陸資金與勞力進來了的問題。[1;32m按照WTO精神，簽署ECFA，台灣早晚必須[m
[1;32m開放服務業市場給大陸。[36m (我覺得如果是趨勢的話，我們就必須正視，提早因應，大學生們[m
[1;36m，別宅了，未來… 不，現在，就很可能在台灣本土直接跟中國人對幹）[m
屆時大陸的金融業、服務業、餐飲業等也可以進軍台灣，資本規模大的，有可能打倒台灣本
土的中小企業，進而收購台灣企業，讓台灣老闆變成陸幹。更悲觀的狀況，是大陸的低價勞
力，也可能取代台灣人。
放勞力市場讓大陸人來台灣工作，他馬上擔憂的問：「如果四川棒棒來了怎麼辦？」四川管
在碼頭幹挑伕的苦力叫「棒棒」，他們可以一根扁擔挑六十斤的重物，以小跑步攀爬斜度六
十五度的樓階，而且一個月的工資只要新台幣五千元，台灣的搬家工人，行嗎？ （在許多
國家都這樣，有便宜超低階的苦力來取代原本的勞工，原本的搬家工人被迫升級成工人老闆
，只是，能轉職成功的比率有多高呢？）
有些替代性也會在對岸發生。「在海西做一顆麵包賣來台灣，加上運費，都比台灣本土做的
便宜！」陳博志說。[1;32m所以未來不是台灣商品賣往大陸賺多少錢的問題，而是有多少台灣商品[m
[1;32m轉到對岸生產再賣回台灣的問題。[m [1;36m（這問題有人有解答嗎？）[m
這時候赫然發現，ECFA像是職棒球選手使用興奮劑，短期內可望因此實力大增，解決了目前
台灣經濟的困境，但久了就變成了依賴，忘了[1;33m訓練球技提高實力才重點[m，總有穿幫的一天，
甚至用藥過度還賠上了自己的健康與生命。 (我要繼續提高我自己的「球技」去了)
[1;32m利空二：對大陸依存度高，變仰人鼻息[m
因為簽署ECFA，對台灣還有一個嚴重的潛在問題：[1;31m各種預估都以推估台灣將取代日韓在中國[m
[1;31m大陸市場的占有率。[33m這是好處，同時也是壞處。[m因為今天台灣貿易依存度已有四成依賴中國
大陸。當台灣快速取代日韓在大陸市場的地位，也代表我們將我們製造的商品大量賣給中國
大陸。 [1;36m(這句話代表了什麼下一段有解答。其實這一大段我看不太懂啊...)[m
舉民國七十年代台灣鰻魚開始外銷日本的故事為例，當年日本因為台灣鰻魚便宜，而大量從
台灣進口，台灣人也一窩蜂的在西部沿海抽地下水養殖鰻魚，高峰時期產量超過五萬噸，產
值破百億，幾乎都輸往日本。[1;36m(作者舉了1980年代台日鰻魚的例子)[m
但日本本土業者不滿台灣鰻魚讓他們受損，抗議台灣傾銷或是藥檢問題開始出現，一下子讓
台灣鰻魚無法大量輸日，沒多久時間，養鰻王國就崩盤，只留下今天台灣西部沿海的地層下
陷問題。 （[1;36m當時日本封鎖台灣鰻魚，台灣鰻魚業就垮了[m）
同樣的問題，當台灣商品大量賣往中國，社會資源自然往該產業跑，規模會快速膨脹，接著
大量的人依賴這個產業為生，[1;32m有一天，中國大陸突然祭出非關稅障礙，如商品被汙染或規格[m
[1;32m不符等問題，宣布暫時禁止從台灣進口，屆時傷害恐怕是難以想像[m。所以過度依賴會變成仰
人鼻息。 [1;36m（如果真的發生的話，而且是因政治因素的話，那我們該怎麼辦？有人有解答嗎[m
[1;36m？）[m
我們問尹啟銘，怎麼解決過度依賴問題，他說，[1;31m簽了ECFA有助於台灣跟其他國家簽署FTA[m，
[1;31m可以分散台灣出口過度集中問題[m。但陳博志說，[1;32m簽FTA是主權國家行為，大陸不會同意台灣[m
[1;32m跟其他國家進行主權國家行為。[m
兩造說法大不同，但絕對要做的是，簽署ECFA，一定要把台灣能不能跟其他國家簽FTA說清
楚。 [1;36m（會不會簽了ECFA後我們都不能跟任何其他國家簽FTA了？）[m
除此之外，陳博志也提醒，台灣不能期待ECFA效應，一直依賴成本低、勞力密集的產業，「
大潤發賣的中國雨傘四十九塊錢，還買不到一塊巧克力。我們這十幾年只顧做低成本，沒有
升級，我們要幫助它升級，因為畢竟廉價品台商的量在全世界還是最大的，有那個量你來支
持比較高階的升級，你有錢來支持，你有行銷管道可以出去，自行車就是這樣出去！」
其實，尹啟銘或陳博志說的都是產業升級，這道理大概所有台灣人都懂，但簽署ECFA之後就
不同了，此後產業升級就要加上一個十年的期限了！不能像以往台灣政府談產業升級可以自
己關起門慢慢做，想搞一萬年都可以。因為，時間一到，大陸商品就來競爭了！
[1;33m台灣的黃金十年，個人和企業能夠做的是，利用中國給台灣的三把泥土：市場、資金、機會[m
[1;33m，發展出有獨特競爭力的產品，以迎戰未來市場開放後更大的競爭。而政府該做的是，在中[m
[1;33m國GDP成長還能維持在八％上下的優勢下，把這黃金十年視為調整體質的最佳時機。
[36m(照這句[m[1;36m話的發展來看，ECFA是必簽的，百分之百會簽，沒人檔的住，我們只能想對策，
感覺台灣未[m[1;36m來的走向會像聖經中約瑟對法老說的七個豐年的到來，以及七個豐年後七個
荒年到來的故事[m[1;36m，現在台灣就很像是這樣的情形，十年後要面對大陸商品的競爭)[m[1;33m
十年內，我們必須利用這難得機會強身健體，把握這段黃金期[m，讓台灣脫胎換骨；反之，就
是路越走越小，台灣成為仰賴大國市場與施捨的附庸，你我好一點成陸幹，差一點會成陸勞
。
[1;32m簽ECFA，現在各界持平的看法是「短多長空」[m。[1;32m但現在政府急著要拿到中國給的經濟特權，[m
[1;32m只說了「短多」，不敢談「長空」[m，經濟部長尹啟銘更說簽了ECFA是「一顆雞蛋三顆蛋黃」
。到底嚐了ECFA甜頭、過了蜜月期後，台灣未來要付出什麼代價？如果，台股登上兩萬點，
換取的是台灣超過二十四萬人失業。
[1;33m＊簽署ECFA的利多與利空[m
[1;32m利空：產值減少2,683億元[m
木材製品》減少量：4％；減少金額：33.86億元
蔬菜及水果》減少量：6％；減少金額：73.98億元
電機及電子產品》減少量：7％；減少金額：2,491億元
其他製品》減少量：1％；減少金額：12.94億元
[1;31m利多：產值增加7,947億元、就業人口增加25.7∼26.3萬人[m
紡織業》增加量：16％；增加金額：935.4億元
鋼鐵業》增加量：8％；增加金額：689.8億元
石油及煤產品》增加量：8％；增加金額：614.8億元
化學塑膠業》增加量：15％；增加金額：2,900億元
機械業》增加量：14％；增加金額：2,807億元
備註：電機及電子產品產業受損為資源排擠效果。
資料來源：中華經濟研究院
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[mhttp://www1.businessweekly.com.tw/web/webarticle_37802_p8.php
[1;31m非懂不可ECFA！[m 商業周刊 第1138期 2009-09-14
製作人：張毅君 撰文者：呂國禎 研究員：邱碧玲
[1;35m能讓你賺大錢，也能讓你失業[m
如果，台股登上兩萬點，換取的是台灣超過二十四萬人失業。
如果，三千億元的外資排隊要湧進台灣，卻有產業面臨全面開放市場後的威脅。
如果，ECFA是富人的威而剛、窮人的土石流，我們還是要簽下這份會影響台灣十年、二十年
，甚至更久的「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，
簡稱ECFA）？
內閣改組，舊內閣面對最大的災難是八八水災，新內閣面對最大挑戰，將是ECFA新時代的變
數。
今年十二月，兩岸第四次江陳會就要決定是否簽署ECFA。這個難題，台灣的二千三百萬人都
將面對。這是一個攸關台灣未來十年命運的最重要決定，它影響了全台灣的每一個人，你的
工作權、薪水與財富。
然而，這麼重大的事，根據台灣智庫調查指出，卻有高達八成五的民眾不清楚它到底是什麼
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[1;31mECFA是什麼？為什麼單單一個協定，就可以讓台灣由空翻多，跳空漲停？[m
[1;31m利多一：企業營收獲利增加，拉抬股價[m
簡單說，這就是一個兩岸關起門來「玩」的貿易協定，舉例來說，只要簽下去，明年一月一
日起，台灣所有出口到大陸的商品零關稅；中國想採購台灣的面板、手機、芒果、鳳梨，不
用管數量，不理會價格，只要雙方說好，不必理會別人怎麼想。
ECFA還沒簽，台南縣學甲小鎮再過二十天就有第一批兩百萬顆的虱目魚丸賣到深圳去，售價
是台灣的將近三倍，如果正式簽訂ECFA，豈不雞犬升天。
ECFA只有短短四個字，用台語發音還很吉祥，「A擱發」，能再發財的意思。只適用於台灣
與大陸之間，屬於雙邊的自由貿易。[1;31m說穿了，遊戲規則兩岸說了就算，想怎麼玩就怎麼玩，[m
[1;31m日本、韓國別想來抗議。[m
也就是說，在一個自由化的全球架構裡，原本應該公平競爭，貿易條件應該相同，才可以比
技術、比成本。[1;32m但是，在ECFA的框架裡，這些都可以打破，也就是說，中國想要圖利台灣，[m
[1;32m在兩岸協議的範圍內，可以公然、大膽地圖利台灣。[m今年上半年，台灣見識到中國的採購威
力，原本面板廠產能利用率只剩下三至五成，在中國政府登高一呼下，上千億元的訂單湧入
，硬是把面板廠的產能利用率拉高到九成，甚至還造成全球缺貨。如果這發生在每個產業，
你想會怎麼樣？ [1;36m(作者舉了個對岸影響我面版的例子）[m
今年二月十七日，二十年來從未開記者會的台灣區塑膠原料公會，首次召開記者會，向政府
「喊救命」。
出面開記者會的是塑膠原料公會理事長，也是台塑集團台化公司總經理洪福源，他說：[1;32m「東[m
[1;32m協十國加一」或「加三」（台灣非成員國）明年起納入零關稅，台灣外銷產業「現在住進加[m
[1;32m護病房。」[m只有靠政府救援才有機會重回普通病房，否則台灣外銷產業可能就要「進入太平
間」了。 [1;36m(所以石化產業會是台灣簽署ECFA後的最大受益者之一)[m
洪福源不僅代表著石化業，也是代表台塑集團。連台灣最具競爭力的企業都要進「太平間」
了，接著洪福源還說：「台灣一年石化產值四兆元，『只要掉一兆』，就會有很多產業都要
關門、倒閉，風暴嚴重性實屬百年來僅見。」
一邊業者喊危機是百年來僅見，但六個月後，我們專訪一路研擬ECFA研究的經濟部長尹啟銘
，他在八八風災之後，已經愁容滿面很久了，但談起ECFA，馬上展露笑容，得意的說：「日
本、韓國現在很急啊，但他們有本事就去跟人家（指中國大陸）簽自由貿易協定啊！」尹啟
銘說，現在換成是日韓喊救命了！
日本、韓國為何著急？因為兩岸簽署協議，會讓全球最大的新興市場中國大陸大翻盤。
這個效果會有多大？半年前才剛剛說住進加護病房的台塑集團，有了ECFA的加持，明年起有
如猛虎添翼，攤開經濟部委託中華經濟研究院的報告，台灣石化業因中國大陸的石化原料平
均進口關稅六．一七％降為零，將有助於我國取代日韓原有三八％之市占率，多出了約三百
八十億美元的市場，折合新台幣約一．二五兆。
一口氣多了一個兆元的產值！台灣兩兆雙星喊了這麼多年，其中一個兆的面板產業還在努力
掙扎求生中。但只簽個ECFA，石化業就能多個一兆出來，哪個政府會不想多簽幾個！
[1;31m利多二：三資匯流，就業增加薪資調漲[m
所以明年受益的就是大財團。假設明年台塑集團營業額多出一兆元，淨利再多加六％，營收
與獲利雙雙暴衝之下，股價恐怕也是一飛沖天，股價破百應該是輕而易舉。ECFA讓台塑的百
年危機變成創五十年最高股價的機會。
[1;31m在經濟部的規畫裡，這一步棋，逐步實現總統馬英九喊出的六三三政策！它能讓台灣經濟在[m
[1;31m短期內起死回生，經濟成長率往上增加近兩個百分點、台北股市明年上萬點，甚至是前所未[m
[1;31m有的兩萬點行情。[m
受益還不止如此！[1;31m泛石化產業五十一萬人就業人口[m，以平均每家四口人計，牽動兩百多萬人
，台灣約有十分之一的人口仰賴此一產業生存。受惠的大財團還不只是台塑集團，明年起，
台灣機械、鋼鐵、汽車等產業也會因此而受惠。例如機械將中國大陸的平均進口關稅七．八
五％降為零，同樣可以取代東協及韓國原有二三％之市占率，約二百七十億美元。 [1;36m(所以憑[m
[1;36m著ECFA，我們可以對韓國翻盤)[m
算一算總帳，ECFA將讓台灣經濟在明年起飛，經濟成長率將多出[1;31m一．七二％[m、失業率將減少
[1;31m二．六三％[m。
不僅失業率減少，你的所得也可望因為ECFA簽署而增加，中華經濟研究院預估化學塑膠、機
械、紡織、石油、煤製品及鋼鐵等產業的勞動報酬可望增加，這些行業的勞工可望加薪。
好處還不只這些，接著因為ECFA一簽，台灣與大陸之間互相免關稅，在台灣生產的東西，跟
在大陸深圳、東莞生產，賣到中國大陸都是一樣免關稅。
大、美國與墨西哥互相免關稅，於是許多國家競相到墨西哥投資設廠，輸往美國可以享零關
稅。包括台灣的鴻海、華碩等，也都因為這個理由去墨西哥投資。(歷史上，免關稅帶來的
投資效果，我們過去就因此跑去墨西哥啊)
「我們連麵包都可以賣過去！」尹啟銘描述著遠景說，非但屆時台商投資大陸的比例可望降
低，接著估計有八十九億美元的外資要投資台灣，而這還算是一個保守的數字。
所以明年ECFA一簽，台灣就會產生新跳板效應，有三千億元的外資排隊等著要投資台灣，如
同當年的墨西哥一樣。利用零關稅之便進軍大陸市場，台灣成為最佳跳板；甚至被擋在門外
的日、韓，也可以投資台灣轉進大陸。 (其實這一點讓我真的覺得ECFA似乎蠻不錯的耶)
資金流入，代表台灣的機會就更多，就業機會變多、土地、房市都可能因此上漲，當然投資
人最關心的台北股市也遇到了百年難得一見的好機會。「外資、中資與台資（台商回流資金
）三資匯流！」瑞展產經董事長陳忠瑞說，明年是台北股市最有機會站穩萬點行情的一次。
對比香港跟中國大陸簽署ECFA，股市從八千多點直上三萬點，大盤指數漲了兩倍多，陳忠瑞
預估台北股市從七千到一萬點，漲幅也不過是近五成，這樣的預估還算是保守。
[1;32m利空一：商品與人力低價進軍， 衝擊弱勢[m
只有利多，就沒有利空嗎？當然不是！按WTO精神，ECFA屬雙邊自由貿易的過渡性架構。「
[1;32m我們要求對方開放市場，大陸政府對於自己的業者也要有交代，也會要求台灣開放市場。[m」
中華經濟研究院研究員史惠慈說。
所以當我們要求大陸開放市場同時，對岸業者也摩拳擦掌等著要進軍台灣。「政府說，對我
們有利的先做，下一句是什麼？就是對我們不利的後做！」台灣智庫董事長陳博志說，[1;32m照[m
[1;32mWTO最惠國待遇，你給A國什麼好處，給其他會員都要一樣，漏洞就只有FTA（自由貿易協定[m
[1;32m），你們相互的好處可以不要給別人。[m [1;36m(這句話我長知識和常識了)[m
但WTO不會那麼笨，陳博志說：「WTO還是強制規定，雙方不能永遠在協商過程，然後你十年
內，超過九○％商品服務都要免稅，所以政府現在只會談我們先拿好處，問題是幾年之後，
對台灣的壞處統統都要給。」
[1;31m也就是說，台灣會有黃金十年。[32m十年後，有可能像灰姑娘打回原形[m，甚至臉上還會多了些皺
紋。
[1;31m「任何自由貿易協定都是有利有弊，我們當然取我們最有利的部分。」[m尹啟銘說。問題是，
我們要求大陸開放市場，[1;32m大陸也會要求台灣開放市場，只是時間早晚的問題而已，[m但未來十
年內，台灣與大陸之間，最高將有九成的產品免關稅，也就是說，台灣市場也將對大陸全面
開放。
[1;33m所以，別以為你不是石化或鋼鐵業的員工、不投資股市，就認為ECFA跟你無關，多數的台灣[m
[1;33m人不懂ECFA，但沒有一個人能躲過ECFA的影響。[m
因為台灣的塑膠、鋼鐵、機械製品能賣到大陸去，代表著大陸的商品一樣能夠賣到台灣來。
而且按照WTO精神，不管我們利用「早期收穫的條款」先要求對方開放市場給台灣，[1;32m早晚有[m
[1;32m一天台灣也必須要開放市場給大陸，達到雙方都零關稅的地步。[m
這時候就要比兩岸競爭力的問題，但現實面是，台灣有多少產業競爭不過大陸。[1;32m先講台灣引[m
[1;32m以為傲的農產品好了，台灣水果的改良技術世界聞名，但很多人不知道，去年大陸水果賣到[m
[1;32m台灣的量是台灣賣到大陸的五倍。[m [1;36m(現今台灣的農產品是受到我們政府保護的，但出口量還[m
[1;36m是輸對岸五倍之譜)[m
去年，台灣水果賣到大陸，[1;31m已經提早享有零關稅的優惠[m，[1;32m但我們還是賣不過人家。[31m而且大陸[m
[1;31m水果賣到台灣是被管制，而且要付關稅的。[m從此點看，難以掩蓋農產品競爭力不如大陸的事
實。
攤開經濟部的報告，稻米、大蒜、香菇、花生等八百三十一項尚對中國進行管制的農產品，
以及電機電子產品、汽車以外的運輸工具（船舶、機車、自行車等）、非鐵金屬（鋁、銅等
）、成衣、皮革製品、毛巾、鞋類、家具、製鞋、織襪、陶瓷等產業都會出現產能萎縮。 [1;36m([m
[1;36m這些產業目前的總產值是多少? 有沒有鄉民知道？會不會加起來比石化的一兆還要少？)[m
這就是兩岸簽署ECFA換來的代價，股民跟大財團可能因此大賺，但弱勢產業與就業者，將面
對大衝擊。ECFA將讓台灣強者恆強、弱者恆弱的問題更嚴重。但問題還不只是大陸商品入侵
台灣的問題，還有大陸資金與勞力進來了的問題。[1;32m按照WTO精神，簽署ECFA，台灣早晚必須[m
[1;32m開放服務業市場給大陸。[36m (我覺得如果是趨勢的話，我們就必須正視，提早因應，大學生們[m
[1;36m，別宅了，未來… 不，現在，就很可能在台灣本土直接跟中國人對幹）[m
屆時大陸的金融業、服務業、餐飲業等也可以進軍台灣，資本規模大的，有可能打倒台灣本
土的中小企業，進而收購台灣企業，讓台灣老闆變成陸幹。更悲觀的狀況，是大陸的低價勞
力，也可能取代台灣人。
放勞力市場讓大陸人來台灣工作，他馬上擔憂的問：「如果四川棒棒來了怎麼辦？」四川管
在碼頭幹挑伕的苦力叫「棒棒」，他們可以一根扁擔挑六十斤的重物，以小跑步攀爬斜度六
十五度的樓階，而且一個月的工資只要新台幣五千元，台灣的搬家工人，行嗎？ （在許多
國家都這樣，有便宜超低階的苦力來取代原本的勞工，原本的搬家工人被迫升級成工人老闆
，只是，能轉職成功的比率有多高呢？）
有些替代性也會在對岸發生。「在海西做一顆麵包賣來台灣，加上運費，都比台灣本土做的
便宜！」陳博志說。[1;32m所以未來不是台灣商品賣往大陸賺多少錢的問題，而是有多少台灣商品[m
[1;32m轉到對岸生產再賣回台灣的問題。[m [1;36m（這問題有人有解答嗎？）[m
這時候赫然發現，ECFA像是職棒球選手使用興奮劑，短期內可望因此實力大增，解決了目前
台灣經濟的困境，但久了就變成了依賴，忘了[1;33m訓練球技提高實力才重點[m，總有穿幫的一天，
甚至用藥過度還賠上了自己的健康與生命。 (我要繼續提高我自己的「球技」去了)
[1;32m利空二：對大陸依存度高，變仰人鼻息[m
因為簽署ECFA，對台灣還有一個嚴重的潛在問題：[1;31m各種預估都以推估台灣將取代日韓在中國[m
[1;31m大陸市場的占有率。[33m這是好處，同時也是壞處。[m因為今天台灣貿易依存度已有四成依賴中國
大陸。當台灣快速取代日韓在大陸市場的地位，也代表我們將我們製造的商品大量賣給中國
大陸。 [1;36m(這句話代表了什麼下一段有解答。其實這一大段我看不太懂啊...)[m
舉民國七十年代台灣鰻魚開始外銷日本的故事為例，當年日本因為台灣鰻魚便宜，而大量從
台灣進口，台灣人也一窩蜂的在西部沿海抽地下水養殖鰻魚，高峰時期產量超過五萬噸，產
值破百億，幾乎都輸往日本。[1;36m(作者舉了1980年代台日鰻魚的例子)[m
但日本本土業者不滿台灣鰻魚讓他們受損，抗議台灣傾銷或是藥檢問題開始出現，一下子讓
台灣鰻魚無法大量輸日，沒多久時間，養鰻王國就崩盤，只留下今天台灣西部沿海的地層下
陷問題。 （[1;36m當時日本封鎖台灣鰻魚，台灣鰻魚業就垮了[m）
同樣的問題，當台灣商品大量賣往中國，社會資源自然往該產業跑，規模會快速膨脹，接著
大量的人依賴這個產業為生，[1;32m有一天，中國大陸突然祭出非關稅障礙，如商品被汙染或規格[m
[1;32m不符等問題，宣布暫時禁止從台灣進口，屆時傷害恐怕是難以想像[m。所以過度依賴會變成仰
人鼻息。 [1;36m（如果真的發生的話，而且是因政治因素的話，那我們該怎麼辦？有人有解答嗎[m
[1;36m？）[m
我們問尹啟銘，怎麼解決過度依賴問題，他說，[1;31m簽了ECFA有助於台灣跟其他國家簽署FTA[m，
[1;31m可以分散台灣出口過度集中問題[m。但陳博志說，[1;32m簽FTA是主權國家行為，大陸不會同意台灣[m
[1;32m跟其他國家進行主權國家行為。[m
兩造說法大不同，但絕對要做的是，簽署ECFA，一定要把台灣能不能跟其他國家簽FTA說清
楚。 [1;36m（會不會簽了ECFA後我們都不能跟任何其他國家簽FTA了？）[m
除此之外，陳博志也提醒，台灣不能期待ECFA效應，一直依賴成本低、勞力密集的產業，「
大潤發賣的中國雨傘四十九塊錢，還買不到一塊巧克力。我們這十幾年只顧做低成本，沒有
升級，我們要幫助它升級，因為畢竟廉價品台商的量在全世界還是最大的，有那個量你來支
持比較高階的升級，你有錢來支持，你有行銷管道可以出去，自行車就是這樣出去！」
其實，尹啟銘或陳博志說的都是產業升級，這道理大概所有台灣人都懂，但簽署ECFA之後就
不同了，此後產業升級就要加上一個十年的期限了！不能像以往台灣政府談產業升級可以自
己關起門慢慢做，想搞一萬年都可以。因為，時間一到，大陸商品就來競爭了！
[1;33m台灣的黃金十年，個人和企業能夠做的是，利用中國給台灣的三把泥土：市場、資金、機會[m
[1;33m，發展出有獨特競爭力的產品，以迎戰未來市場開放後更大的競爭。而政府該做的是，在中[m
[1;33m國GDP成長還能維持在八％上下的優勢下，把這黃金十年視為調整體質的最佳時機。
[36m(照這句[m[1;36m話的發展來看，ECFA是必簽的，百分之百會簽，沒人檔的住，我們只能想對策，
感覺台灣未[m[1;36m來的走向會像聖經中約瑟對法老說的七個豐年的到來，以及七個豐年後七個
荒年到來的故事[m[1;36m，現在台灣就很像是這樣的情形，十年後要面對大陸商品的競爭)[m[1;33m
十年內，我們必須利用這難得機會強身健體，把握這段黃金期[m，讓台灣脫胎換骨；反之，就
是路越走越小，台灣成為仰賴大國市場與施捨的附庸，你我好一點成陸幹，差一點會成陸勞
。
[1;32m簽ECFA，現在各界持平的看法是「短多長空」[m。[1;32m但現在政府急著要拿到中國給的經濟特權，[m
[1;32m只說了「短多」，不敢談「長空」[m，經濟部長尹啟銘更說簽了ECFA是「一顆雞蛋三顆蛋黃」
。到底嚐了ECFA甜頭、過了蜜月期後，台灣未來要付出什麼代價？如果，台股登上兩萬點，
換取的是台灣超過二十四萬人失業。
[1;33m＊簽署ECFA的利多與利空[m
[1;32m利空：產值減少2,683億元[m
木材製品》減少量：4％；減少金額：33.86億元
蔬菜及水果》減少量：6％；減少金額：73.98億元
電機及電子產品》減少量：7％；減少金額：2,491億元
其他製品》減少量：1％；減少金額：12.94億元
[1;31m利多：產值增加7,947億元、就業人口增加25.7∼26.3萬人[m
紡織業》增加量：16％；增加金額：935.4億元
鋼鐵業》增加量：8％；增加金額：689.8億元
石油及煤產品》增加量：8％；增加金額：614.8億元
化學塑膠業》增加量：15％；增加金額：2,900億元
機械業》增加量：14％；增加金額：2,807億元
備註：電機及電子產品產業受損為資源排擠效果。
資料來源：中華經濟研究院
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